中共织金县纪委 织金县监察委 关于对金龙等乡镇(街道)在市级督查及县区交叉检查脱贫攻坚工作中存在问题的责任追究情况通报
信息来源:第四纪检监察室作者:第四纪检监察室 发布时间:2018-09-30点击率:15714

7月11日至15日,县区脱贫攻坚专项治理交叉检查组对我县马场镇、珠藏镇和绮陌街道进行检查;6月18日至7月12日,市脱贫攻坚专项治理督查组对我县文腾街道、金凤街道、金龙乡进行督查,市督查组反馈部分乡镇(街道)脱贫攻坚工作中存在识别不精准,漏评、错评、错退等现象,造成问题的原因主要是相关责任人员未认真履职、管理不严、作风不实、落实不力等,给全县脱贫攻坚工作造成了严重影响。对照、市、县《脱贫攻坚问责暂行办法2018年7月23日经县委研究,决定对有关责任人进行问责。现将对金龙等乡镇(街道)在市级督查及县交叉检查脱贫攻坚工作中存在问题的责任追究情况通报如下:

一、调查核实情况

(一)金龙乡

1.安山村在全排全查工作中存在全排全查责任未压实,相关表册内容缺失严重;部分对象未开展全排全查,排查不深入、不细致,存在漏人现象,村级自查民主评议会议公示不充分,公示图片模糊;帮扶工作不实,结对帮扶干部杨春贵通过更换衣服的方式,三次走访帮扶图片属于同一背景;“一户一档”中农户脱贫时间存在逻辑错误,安山村卢凤林户存在当年纳入当年脱贫现象;“口袋书”资料缺失严重,未建立入户档案资料;2018年计划脱贫户未挂明示牌或明示牌不符合要求等问题。

2.中寨村存在联系村领导、包村干部对本村漏评、错评、错退排查数据不清;部分对象未开展全排全查工作,相关表册填写数据不实;重点对象类型定位不准,疑似对象研判不准,未认真入户开展全排全查就将王庆宣户作为错评对象进行清退,王佳全户应当作为疑似漏评对象未被研判为疑似漏评对象;相关表册未签字、盖章,内容缺失;疑似问题台账汇总数据与调度表数据不一致等问题。

(二)金凤街道

金凤街道平寨居和白岩居在开展脱贫攻坚全排全查工作中,存在工作作风不扎实,政策执行不到位,程序资料不完整、不规范。调查组在调查核实期间,市督查组反馈平寨居整改不到位的问题,白岩居已整改。

(三)文腾街道

文腾街道独山村在开展脱贫攻坚全排全查工作中,存在入户排查工作不深入、不细致,程序资料不规范,内容不相衔,村干部对政策业务不熟,工作程序混乱,群众指认会议记录不规范等问题

(四)珠藏镇凤凰村8户疑似错评、漏评问题。

经调查核实,毕节市脱贫攻坚县区交叉督查组反馈珠藏存在问题的8户中,李良珍、卢仁先、吴学俊3户3人错评属实;未将共同生活的贫困户吴永祥、吴学品并户识别情况属实;未将贫困户黄应祥长子黄明富和次子黄明龙识别纳入贫困对象,漏评2人情况属实;高胜先、高胜希2户漏评不属实

(五)绮陌街道7户疑似错评、漏评问题

经调查核实,毕节市脱贫攻坚县区交叉督查组反馈绮陌街道存在问题的7户中布寨村商家坡组段家成户家庭成员漏评和中营村凉风洞组卢凤友户家庭成员漏评2户情况属实;中营村腰井组左秀能户错评、左秀风户家庭成员自然减少、左小荣户成员自然减少、福广田组张青凯户错评、凉风洞组张习智户家庭成员漏评5户情况不属实。

(六)马场镇8户疑似错评、漏评问题

经调查核实,毕节市脱贫攻坚县区交叉督查组反馈马场镇存在问题不属实。

责任追究

2018年7月23日县委专题会议研究,决定对相关责任单位、责任人责任追究如下:

(一)金龙乡

1.金龙乡党委副书记、乡长罗正贤在脱贫攻坚工作中认识不够、督促落实不力,乡镇交叉检查发现的问题未作亲自安排部署整改落实。对罗正贤进行约谈,待岗三个月,并牵头抓好本乡镇脱贫攻坚整改工作;

2.党委委员、武装部长、副乡长杨江华协管脱贫攻坚工作,指导不力、督促整改落实不够,作诫勉谈话处理;

3.扶贫工作站负责人王仕钧对负责的业务工作把关不严,跟踪督促不到位,作诫勉谈话处理;

4.联系村领导、副科级干部龙彩霞,在脱贫攻坚专项治理工作中督促落实不力,审核把关不严,对中寨村脱贫攻坚专项治理工作存在的问题负有领导,给予党内警告处分;

5.县编委办副主任、派驻金龙乡中寨村第一书记肖暮辞,对中寨村脱贫攻坚专项治理工作存在的问题负有主要责任,给予政务降级处分,降级别工资二级,并对选派单位主要领导李健进行约谈

6.中寨村包村干部陈开祥,因工作不实,在脱贫攻坚专项治理工作存在底数不清、情况不明等问题,对中寨村脱贫攻坚专项治理工作存在的问题负有直接责任,给予党内严重警告处分;

7.中寨村包村干部朱先红和扶贫协管员张凯祥,对脱贫攻坚专项治理工作存在的问题负有直接责任,作提醒谈话处理;

8.中寨村党支部书记周成忠、主任刘先忠,对脱贫攻坚专项治理工作存在的问题负有直接责任,对二人作诫勉谈话处理。

9.党委委员、组织委员、联系村领导杨明伟,对脱贫攻坚专项治理工作安排不到位,督查跟踪落实不力,对所联系的安山村情况不清、底数不明,形式主义严重,给予其撤销党内职务处分,按股级职务安排工作,并待岗三个月,抓好安山村整改工作;

10.县第六中学派驻安山村第一书记向前明,对所驻村脱贫攻坚专项治理工作存在的问题负有直接责任,给予党内警告处分,政务降级(降低岗位等级)处分,年度考核定为“不合格”等次,并对选派单位主要领导邓光宝进行提醒约谈;

11.乡农业服务中心副主任、安山村包村干部、党支部书记罗远祥,对脱贫攻坚工作专项整治工作推进不力,排查工作不实,弄虚作假,给予党内严重警告处分,政务降级(降低岗位等级)处分,年度考核定为“不合格”等次

12.安山村主任张青福在脱贫攻坚专项治理工作中,认识不够,排查不实,对重点疑似对象研判不准,给予政务记大过处分;

13.帮扶干部杨春贵(乡扶贫协管员)帮扶工作不实,弄虚作假,作辞退处理。

(二)金凤街道

1.金凤街道在开展脱贫攻坚全排全查工作中,存在工作作风不扎实,发现问题整改不到位。对党工委书记程轲和党工委副书记、办事处主任邓生华进行提醒约谈。同时,邓生华带队到大平乡交叉检查中履职不认真、作风不实,导致检查结果不真实,对邓生华待岗3个月,并抓好金凤街道脱贫攻坚整改工作。

2.联系平寨居委会党工委委员、组织委员陈茂楠,在全排全查工作中督促不力,整改不实,在脱贫攻坚专项整治工作中存在的问题负有领导责任,给予党内警告处分;

3.平寨居委会第一书记余德昌对脱贫攻坚专项整治工作中存在的问题负有直接责任,给予党内警告处分;

4.平寨居委会包居干部杨涛、党支部书记肖文洪、主任张德友排查不实,工作不力,对脱贫攻坚专项整治工作存在的问题负直接责任,作诫勉谈话处理;

5.平寨居委会副主任王群、主任助理杨先林工作不认真,排查不细致,对脱贫攻坚专项整治工作存在的问题负直接责任,作批评教育处理。

6.白岩居委会在开展脱贫攻坚全排全查工作上,存在工作不够仔细,程序资料不完整、不规范,调查核实组在调查核实时已作整改,对党工委委员、联系居领导夏晔,包居干部李跃,第一书记杨炼,党支部书记熊杰,主任潘科,副主任张兴付,主任助理王靖等7人作批评教育处理;

7.县公安局帮扶干部余顺在帮扶工作中,存在弄虚作假,工作作风不实等问题,作诫勉谈话处理。

(三)文腾街道

1.文腾街道在脱贫攻坚专项治理中排查不深入、村级资料不规范、村干部业务政策把握不准,对党工委书记赵祖平进行提醒约谈;

2.党工委委员、联系村领导何泽阳和县妇联派驻文腾街道独山村第一书记赵竹梅,在脱贫攻坚专项治理工作中督促落实不到位、排查不深入、村级资料不规范等问题,对二人进行批评教育;

3.独山村党支部书记、包村干部王佳华、村主任陈兰珍、村副主任钟国发在在脱贫攻坚专项治理工作中对重点对象排查不深入、不细致。相关档案资料不规范完善,负有直接责任,对三人作诫勉谈话处理。

(四)绮陌街道

1.绮陌街道在开展脱贫攻坚专项整治工作中,存在对政策掌握不透、疑似问题研判不准等问题。对党工委书记付正祥和党工委副书记、办事处主任朱天林进行提醒约谈。

2.党工委委员、组织委员、联系领导陈学林在开展脱贫攻坚专项整治工作中作风不实,对布寨村存在的问题负有领导责任,对其作提醒约谈处理

3.包村干部兼党支部书记吴应华在开展脱贫攻坚专项整治工作中,工作不实,对布寨村存在的问题负有直接责任,给予党内警告处分;

4.县工能局派驻布寨村第一书记杨潇和村主任鄢守洪在开展脱贫攻坚专项整治工作中存在全排全查工作不实,对二人作全县通报批评。

5.党工委副书记、政法委书记、联系领导刘勇在开展脱贫攻坚专项整治中工作不实,对中营村脱贫攻坚专项整治工作存在的问题负有领导责任,对其作提醒约谈处理

6.包村干部左兵在开展脱贫攻坚专项整治工作中,工作不实,对中营村脱贫攻坚专项整治工作存在的问题负有直接责任,给予党内警告处分;

7.中营村党支部书记谢忠文和村主任杨德兴在开展脱贫攻坚专项整治中存在全排全查工作不实,对2人作全县通报批评。

8.县交叉检查绮陌街道的带队领导马场镇党委副书记、镇长涂刚对检查工作指导不力,导致检查结果部份不真实,对其作提醒约谈处理,检查组成员彭涛、颜亨志、王跃、杨兴4人开展排查检查工作不力,作风不实,对4人作诫勉谈话处理。

(五)珠藏镇

1.党委副书记、镇长熊俊在脱贫攻坚工作中督促检查不力,导致市级交叉督查时,查出错评、漏评、错退等问题,影响我县脱贫攻坚工作,对熊俊进行提醒约谈,待岗3个月,并抓好珠藏镇存在问题的整改工作;

2.珠藏镇党委委员、武装部长、联系村领导李松工作履职不到位、不认真开展排查工作,导致市级督查时,查出错评、漏评、错退等问题,影响我县脱贫攻坚工作,给予其撤销党委委员、武装部长职务按股级职务安排工作,并待岗3个月;

3.包村干部、珠藏镇经发办主任顾娟工作履职不到位、不认真开展排查工作,导致市级督查时,查出本村存在错评、漏评、错退等问题,影响我县脱贫攻坚工作,给予顾娟党内警告处分,政务降级(降低岗位等级)处分;

4.凤凰村党支部书记丁萍,对不应该纳入贫困户管理的农户不认真排查,导致市级督查时,查出错评等问题,影响我县脱贫攻坚工作,给予丁萍党内警告处分;

5.凤凰村主任焦明发和副主任陈发举,对不应该纳入贫困户管理的农户不认真排查,导致市级督查时,查出错评等问题,影响我县脱贫攻坚工作,给予焦明发、陈发举两名同志政务警告处分;

6.扶贫协管员张芳,工作不认真,发现不符合贫困户条件农户后,未提出任何整改建议,导致市级督查时,查出错评问题,影响我县脱贫攻坚工作,对其作辞退处理;

7.县交叉检查珠藏镇的带队领导化起镇党委副书记、镇长王才万,对督促检查工作指导不力,对其进行提醒约谈,待岗3个月,并抓好化起镇脱贫攻坚整改工作。检查组成员杨诚张松冯长艳靳幼铭任伟胡婷议、李龙先8名同志,开展排查整改工作不力,未查出存在问题,导致市级督查时,查出错评、漏评、错退等问题,对上述8名同志进行诫勉谈话。

(六)马场镇

鉴于县级交叉查组反馈马场镇存在问题,通过调查核实,不属实。不存在干部不作为或乱作为的情况不再相关干部进行责任追究

四、通报表扬

1.珠藏镇在此次市级督查中,被抽查了新庄村、银山村、凤凰村3个村,其中新庄村和银山村资料翔实、数据准确均未出现问题,给予新庄村和银山村全县通报表扬;

2.马场镇在此次县区交叉检查中,被抽查的马场居、马家屯村、过弓村3个村(居)均未查出问题,对马场镇马场居、马家屯村、过弓村全县通报表扬。

五、有关要求

(一)坚决提高政治站位。各乡镇(街道)、县直各工作部门要牢固树立“四个意识”,坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任,深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要思想和对试验区成立30周年作出的重要指示精神,对标对表中央、市、县要求,不折不扣贯彻执行中央、省、市、县关于脱贫攻坚各项决策部署,各乡镇(街道)“一把手”要主动承担起脱贫攻坚的主体责任,坚决以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,层层传导压力、层层落实责任,所有工作都要向脱贫攻坚聚焦,以实实在在的整改成效诠释对党的绝对忠诚。

(二)坚决狠抓排查整改。各乡镇(街道)要从以上出现的问题深刻汲取教训、举一反三、抓好整改,要深查细照存在的突出问题,全面查清本乡镇(街道)脱贫攻坚领域存在的短板和薄弱环节,严格按照省、市、县“五项专项治理”工作要求,突出问题导向、制定整改清单,迅速组织精干力量深入村组、农户开展专项治理工作,认真将存在的问题全部整改结束,不漏一户一人,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。

(三)坚决严肃考核问责深入推进作风革命,认真践行 “五步工作法”、“四到工作制”,加强干部作风建设,狠抓执行落实。建立督查考评常态化机制,对推进脱贫攻坚不力、责任落实不力而影响全县脱贫坚的人和事,县委、县政府将严格按照省、市、县《脱贫攻坚问责暂行办法》问责,以坚定的决心、坚强的意志、坚决的举措为全县脱贫攻提供坚强有力的纪律保障,用最严格的考核手段推动各项目标任务完成,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。

 

 

                2018年9月28日

 

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