2017年1-2月经济运行分析及一季度预警分析报告
信息来源:作者: 发布时间:2017-03-20点击率:3225

2017年1-2月经济运行分析

及一季度预警分析报告

织金县统计局

2017年3月

 

    今年是脱贫攻坚的深化之年,我县主动适应外部经济发展的新常态,继续积极应对供给侧结构性改革,充分利用各种积极因素,不断克服经济运行中存在的新问题和新困难,紧扣调结构、稳增长、促改革、惠民生的主题不放松,1-2月经济发展总体稳定。

一、1-2月主要核心指标运行特点及在全市排位情况

    1、工业增速缓中趋稳,全市排位有所提升。一是累计完成规模以上工业总产值17.02亿元,同比增长41.8%;规模工业增加值6.31亿元(排全市第六),同比增长12.1%(排全市第五),位次较去年同期提升三位;二是全社会原煤产量257万吨,同比增长3.2%,国电发电量129575万千瓦时,风力发电量7103万千瓦时,同比增长65.43%,工业用电量0.54亿千瓦时(排全市第四),同比增长10.5%(排全市第四),水泥产量16.42万吨,同比增长89.13%;三是工业增值税0.56亿元(排全市第三),同比增长60.9%(排全市第三),增速比全省、全市分别高39、40个百分点,首创新高,煤炭增值税0.47亿元(排全市第二),同比增长123.1%(排全市第四)。

县(区)名称

完成数(万元)

在全市排位

同比增长(%)

全市排位

和全市对比

775278.6

-

11.4

-

-

103945.2

3

17.7

2

6.3

67883.8

5

-2.1

9

-13.5

60527.5

8

-6.8

10

-18.2

162969.2

1

13.4

4

2

63140.3

6

12.1

5

0.7

101930.1

4

-1.9

8

-13.3

61255.3

7

14.1

3

2.7

27016.6

9

-1.1

7

-12.5

21984.6

10

2.9

6

-8.5

104626.0

2

37.3

1

25.9

    2、投资发展开局稳定,同比拉动较为明显。一是500万元以上在库项目累计163个(含房开23个)500万元以上固定资产投资完成9.6亿元(排全市第六),同比增长21.4%(排全市第五),工业投资完成3.09亿元,投资整体增速趋于稳定,发展后劲进一步增强;二是和去年同期相比,投资增速提高了15.5个百分点,同等条件下,可使GDP多增长2个百分点,投资对经济增长的拉动越加明显。

县(区)名称

完成数(亿元)

全市排位

同比增长(%)

全市排位

和全市对比

134.9

-

21.3

-

-

19.6

2

21.6

3

0.3

7.4

8

22.5

1

1.2

8.6

7

21.1

8

-0.2

22.6

1

21.7

2

0.4

9.6

6

21.4

5

0.1

18.9

4

20.8

10

-0.5

15.2

5

21.5

4

0.2

7.3

9

21.2

7

-0.1

3.1

10

21.3

6

0

19.2

3

21.0

9

-0.3

3、财税收入继续增加,税收占比大幅提高。一是完成财政总收入3.36亿元,同比增长23.77%,一般预算收入1.3亿元(排全市第六),同比增长0.7%(全市挂末),税收收入0.9亿元,同比增长62.3%;二是地方税收收入占一般公共财政预算收入的比重为67.5%(排全市第五),同比上升26.8个百分点,税收占比实现大幅提高,质量明显增强,对增比进位的支撑作用得到加强。

县(区)名称

完成数(亿元)

在全市排位

66.5

 

77.9

3

57.4

8

44.9

10

48.9

9

67.5

5

59.7

6

58.2

7

76.0

4

90.6

2

98.4

1

4、招商引资增长迅速,催生投资拉动明显。省外招商引资到位资金37.6亿元(排全市第二),同比增长47.2%(排全市第四)。通过招商引资带动,不断引进资金、人才、技术,将现有资源优势、区位优势、交通优势转化为生产力,形成产业集群,带动一产、二产、三产竞相发展,推进全县各项经济发展目标更快实现。

县(区)名称

完成数(亿元)

全市排位

同比增长(%)

全市  排位

和全市对比

272

-

23.1

-

-

28.4

5

13.0

8

-10.1

31.2

3

-23.8

10

-46.9

26.6

8

22.9

6

-0.2

37.6

1

38.4

5

15.3

37.6

2

47.2

4

24.1

28.3

6

8.9

9

-14.2

31.1

4

53.7

1

30.6

26.8

7

53.1

2

30

4.5

10

21.6

7

-1.5

19.3

9

52.5

3

29.4

    5、消费保持良好增势,增长速度遥遥领先。一是批发、零售销售额和住宿、餐饮营业额完成3.69亿元。其中,批发业销售额完成2.68亿元(排全市第二),同比增长62.2%(排全市第一),零售业销售额完成0.92亿元(排全市第三),同比增长21.4%(排全市第四),住宿业营业额完成0.085亿元(排全市第三),同比增长30.7%(排全市第一),餐饮业营业额完成0.0038亿元(排全市第八),同比增长3.5%(排全市第四);二是限上消费品零售总额1.6亿元(排全市第四),同比增长54.5%(排全市第一),增速高出全省平均水平41.1个百分点,超出全市平均水平32.1个百分点,全县消费势头强劲

县(区)名称

完成(万元)

全市排名

增速(%)

全市排名

和全市对比

214920.6

22.4

115872.7

1

21.6

4

-0.8

7596.4

8

13

10

-9.4

8594.5

5

26.6

3

4.2

8169.1

7

13.3

9

-9.1

15998.6

4

54.5

1

32.1

17485.4

3

19

5

-3.4

8492.6

6

17.4

8

-5.0

5426.5

9

29.1

2

6.7

44.5

10

18.7

7

-3.7

    6、过夜旅游人数攀升,旅游收入大幅增长。一是接待总人数171.2万人,同比增长53.47%;二是接待国内旅游者人数171.16万人次,同比增长53.49%。其中:过夜旅游者人数达62.93万人次,同比增长15.65%,过夜旅游人数不断增加三是实现旅游收入13.93亿元,同比增长46.98%

指标名称

单位

1-2月完成情况

比去年同期增减(%)

人次

448

10.07

人次

477

17.2

万美元

10.1

34.48

万人次

171.16

53.49

万人次

62.93

15.65

万人次

108.23

89.55

万人次

88.9

35.98

万人次

82.26

77.68

亿元

13.93

47.1

亿元

4.62

0.92

亿元

9.31

90.17

亿元

7.77

40.61

亿元

6.16

56.16

万人次

171.2

53.47

亿元

13.93

46.98

万人次

15.91

-69.1

万人次

39.61

0

万人次

7.37

155.09

万人次

69.17

23.83

万人次

15.91

-69.1

万人次

39.61

0

万人次

13.63

214.13

    7、金融存贷运行稳健,存贷总量位居前列。一是金融贷款余额完成159.8亿元(排全市第二),同比增长21.91%(排全市第七),金融贷款余额增速比全市平均水平低2.8个百分点,比全省平均水平高2.5个百分点二是金融存款余额完成198.9亿元(排全市第二),同比增长30.70%(排全市第七),低全市平均水平3.7个百分点,高出全省平均水平10.02个百分点。总体运行稳健,贷款余额持续上升

行政区划

完成数(亿元)

全市排位

增速(%)

全市排位

和全市对比

和全省比对

19.4

1195.6

24.7

5.3

392.9

1

13.1

8

-11.6

-6.3

97.9

7

25.8

4

1.1

6.4

137.1

3

37.8

3

13.2

18.4

131.7

4

25.7

5

1.1

6.3

159.8

2

21.9

7

-2.8

2.5

100.2

6

25.2

6

0.5

5.8

107.1

5

50.4

1

25.7

31

68.9

8

45.9

2

21.2

26.5

行政区划

完成数(亿元)

全市排位

增速(%)

全市排位

和全市对比

和全省比对

20.5

1755.1

34.4

13.9

629.8

1

32.7

5

-1.7

12.2

195.9

3

52.4

1

17.9

31.9

174.5

4

33.6

3

-0.8

13.1

143.9

6

33.3

4

-1.1

12.8

198.9

2

30.7

7

-3.7

10.2

129.3

7

32.1

6

-2.3

11.6

167

5

36.7

2

2.3

16.2

115.9

8

26.1

8

-8.3

5.6

     二、存在问题分析 

    1支撑GDP核算的因素不稳定。一是根据目前情况初步预测,一季度畜牧业增加值比重占第一产业增加值比重为50.81%,较去年同期下滑2.2个百分点,畜牧业增加值比重下降势必影响增比进位和GDP增长二是1-2月数据看,财政预算八项支出同比增长29.7%,排全市第三,有力支撑了GDP核算的需要,拉动了GDP速度和位次双提升,但一般预算收入同比仅增长0.7%,给一季度留下了增长的空间,增速和其他县(区)相比,除排第九位的赫章县外,差距均在两位数且最大达到83.2个百分点,在增收不足、差距过大的情况下,赶超压力很大,同时支出也相应会受到波动,一季度能否保持高速度的财税支撑难以预定三是支撑第三产业的金融存款和贷款余额增速水平处于全市下游,从金融市场实际出发,金融存款和贷款增速月度增减幅度较小,一般情况运行较为稳健,增速波动不大,加之各县(区)金融发展的未知因素影响,使我县1-2月排位靠后劣势难以得到转变,预计一季度位次仍处于下游四是在供给侧结构性改革去库存政策推动下,1-2月商品房销售面积5.64万平方米,排全市第三,同比增长169.4%,排全市第二,去库存成效明显,房地产从业人员受今年理性回归到280人影响,目前还处于“阵痛期”,房地产从业人员及其劳动报酬出现高负增长,对支撑GDP核算有一定的影响

    2、工业发展动力不足。一是受市场制约,规模工业提速发展难度大。截止目前,已复工煤矿45处,通过复产验收40处,复工复产率达98%,但由于受国家产业政策调整和市场供需影响,部分工业企业经营困难加剧,资金短缺,技术更新等问题突出,工业经济增速放缓;二是总量不足,新增企业贡献率小,我县2000万元以上规模工业企业数为54户,其中煤炭企业34户,亟需强化上规入统工作,寻求新的增长点,1-2月仅新增贵州织金开磷煤层气一户规上企业,3月预计入统织金高原水务、织金奇醉食品有限公司,多数符合条件的企业均已纳入规模以上统计三是支撑工业核算的工业用电量对工业的支撑性不够。1-2月工业用电量同比仅增长10.5%,排全市第四,增速较全市平均水平底16.1个百分点,差距依然很大

3、投资项目支撑不够,延续性较差。一是工业投资不足。在库投资项目支撑乏力,工业固投在库项目34个,其中5000万元以上项目12个,剩余18.9亿元,500—5000万元项目22个,剩余投资21.8亿元,对工业固投支撑不足二是亿元项目偏少。1-2月亿元项目个数占比为31.9%,较去年同期下降21.04个百分点,对评估全县投资增速影响较大三是项目单位未严格按时间节点和有关要求上报入库所需资料,不能提供与上报数据匹配的相关凭证;四是后续投资令人堪忧,投资项目延续性差,3月预计上报新增项目42个,其中500-5000万元投资项目36个,预计完成投资3.5亿元,5000万元以上项目仅6个,完成投资0.9亿元,后续大项目支撑乏力。

    三、下步工作建议

要顺利实现“开门红”目标,在上半年增比进位中摆脱去年垫底位次,需要各单位、各部门对负责的指标不打折扣,保持良好势头,特别是在3月份所剩10来天的有效时间内,抓好涉及行业的调度,把握数据的上报、衔接和上下协调,保证如期完成目标任务,同时抓好上规入统,为四月开局搞好铺垫。建议:

1、围绕目标不放松。紧紧围绕目标任务,重点突出畜牧业、投资、工业、两个收入、存贷款等指标发展速度,确保各项指标完成或超额完成目标任务。

2、强化调度不松劲

    GDP方面:现行国民经济核算季度22项基础支撑指标,需要重点关注农业增加值增速、投资增速、规模工业增速、八项支出增速切忌大起大落,特别关注邮政业务总量增速、通讯行业业务总量增速、其他营利性服务业营业收入增速、商品房销售面积增速、房地产从业人员及劳动报酬增速切忌低增长或负增长,其次是努力确保税收收入增速、全社会用电量增速和金融存贷款余额增速处于全市中游水平以上。

    工业方面:一是加强工业运行调度,力补工作短板。尤其是针对评估工业的匹配性、协调性、支撑性7个指标,逐一查找短板,采取措施补齐(努力使行业增加值增速与产品产量增速相匹配,工业增加值增速与大中型工业企业增加值增速相匹配;工业增加值趋势与工业用电量趋势相协调、与工业增值税趋势相协调;平台增速趋势性、新上规企业贡献率、数据质量等的强力支撑);二是及时出台并兑现上规入统奖励政策,让成长型企业看到希望,全力支持配合统计工作;三是大力抓好上规入统,一个季度必须确保完成2家以上工业企业入统。

投资方面:一是抓好亿元投资项目入库,特别是产业项目,对开工后已形成实物工程量的亿元项目,确保在第一时间入库统计二是项目单位认真遵循投资报表制度,规范报件,按照规定时限内完成报件审核、入库工作三是深挖项目入统,发改部门牵头调度到部门、乡镇(街道),积极动员各单位申报投资项目,抓紧协调入统,确保3月25日前入统10个以上亿元项目,为后续投资支撑打基础

上规入统方面:一是及时跟踪已梳理达规企业入库,争取在时限内入统,壮大县域经济发展;二是各部门、乡镇(街道)摸清本区域或本行业内企业发展现状,对具有一定规模、符合产业政策、有发展前景的企业,列出拟培育发展的企业名单,建立织金县“上规入统”企业培育库,实行动态管理和保姆式服务,扶持培育一个,达到成熟标准就申报一个;三是采取一定方式表彰上规入统先进企业,肯定企业为地区经济实力做出的重大贡献,增强企业集体荣誉感,鼓励企业积极配合提供真实有效的统计报表,发挥企业的热情和积极性,为上规入统工作开展打下坚实的基础。

     3、部门联动无缝隙。一是进一步健全统一协调沟通机制,把“四上”企业及项目入库主管部门责任落实,进一步强化沟通联动,对相关经济指标深入分析,找准、找实、找全各项经济增长因素,做到应统尽统,并使之客观、科学、匹配,确保各项经济指标平稳较快发展;二是强化数据质量和跟踪服务。各部门负责的数据指标建议做到提前预测,数据上报后,及时与县统计局及上级业务主管部门对接,确保数据口径一致,积极争取上级业务部门的理解和支撑,确保评估数据真实反映织金实际。

    4、考核问效不松懈。建议将各项经济指标纳入动态跟踪考核管理,与月度考核通报挂钩,与年终考核奖金挂钩,建立奖惩机制,激发各单位想干事、干成事的热情,保障经济增长。

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